Да, исполнительная служба — и государственная, и частная — имеет право наложить арест на средства, лежащие на зарплатной карте. Это происходит регулярно, и многие узнают о блокировке только тогда, когда терминал в магазине отказывает в оплате. Причина проста: зарплатный счет у большинства банков – обычный текущий счет физического лица. Он не относится к счетам со специальным режимом использования, которые закон прямо запрещает накладывать арест.
Но это еще не приговор. Закон ограничивает, сколько именно можно взыскать с зарплаты, и Верховный Суд неоднократно отмечал: арест всей суммы заработной платы сверх разрешенных процентов — незаконный. Если вы докажете, что на карту поступает именно зарплата, исполнитель обязан снять или ограничить арест. Во время военного положения есть еще один защитный механизм – возможность пользоваться ежемесячно суммой в размере двух минимальных зарплат с одного определенного счета.
Почему исполнители блокируют зарплатные карты
Исполнитель открывает производство и начинает искать имущество должника. Первое, что он делает, — посылает запросы в банки через автоматизированную систему. Банк, получив постановление об аресте средств, блокирует счет. На этом этапе никто не проверяет, это «зарплатная» карта или нет. Для банка это просто текущий счет клиента.
Закон Украины "Об исполнительном производстве" четко перечисляет счета, на которые арест налагать запрещено. Это, в частности, счета по электронному администрированию НДС, акцизные электронные счета и текущие счета со специальным режимом использования, которые открывают энергетические, теплоснабжающие и водоснабжающие компании. Зарплатный счет туда не входит. Национальный банк Украины неоднократно подтверждал: счет, на который засчитывают заработную плату, стипендию или пенсию, обычно обычный текущий. На него могут поступать какие-либо средства, поэтому у банка нет оснований отказывать исполнителю.
После зачисления зарплаты на карточку эти деньги теряют целевой статус и становятся просто денежными средствами должника. Именно поэтому формально арест возможен. Однако дальше вступают в игру ограничения на взыскание именно по заработной плате.
Сколько можно взыскать с зарплаты
Закон устанавливает жесткие границы. Из заработной платы (после уплаты налогов и ЕСВ) можно удержать:
- не более 20 процентов – по большинству видов взысканий (кредиты, коммуналка, штрафы);
- до 50 процентов — если речь идет об алиментах, возмещении вреда здоровью, вреде от уголовного правонарушения или потере кормильца;
- в исключительных случаях, когда одновременно взимается несколько таких требований, — до 70 процентов.
Общий размер всех отчислений при одной выплате не может превышать 50 процентов (или 70 в специальных случаях). Если исполнитель наложил арест на весь счет и списывает 100 процентов зарплаты – это нарушение. Большая Палата Верховного Суда прямо указала: такой арест создает чрезмерное бремя для должника и нарушает его право на вознаграждение за труд и достойные условия жизни. Арест в таком случае подлежит снятию.
Правильный путь для исполнителя – обратить взыскание на зарплату через работодателя. Работодатель удерживает процент и перечисляет его исполнителю. Арест счета — это уже крайняя мера, когда других средств и имущества нет.
Как происходит блокировка на практике
Типичная схема выглядит следующим образом. Исполнитель выносит постановление об аресте средств. Банк получает ее и блокирует все операции по счету (или в пределах суммы долга – в зависимости от формулировки постановления). Человек пытается рассчитаться картой — терминал говорит «отказно». В приложении банка появляется статус "арест" или "ограничение". Звонок в поддержку банка дает только ответ: «Обращайтесь к исполнителю».
Иногда банк блокирует не всю сумму, а лишь указанную в постановлении. Но если постановление сформулировано без ограничения суммы, счет становится полностью мертвым. Во время военного положения действует особое правило: должник может обратиться к исполнителю с заявлением и попросить определить один счет для расходных операций. С этого счета можно тратить ежемесячно сумму, не превышающую две минимальные заработные платы (в 2026 году это 17 294 гривны). Обращение взыскания внутри этой суммы не осуществляется. Налоги и сборы можно платить без ограничений.
Что делать, если зарплатную карту уже заблокировали
Первый шаг – выяснить, кто именно наложил арест. В банке попросите номер исполнительного производства и данные исполнителя. Далее – проверить Единый реестр должников или сайт Министерства юстиции.
Далее собираете документы:
- справка с места работы о том, что на этот счет перечисляется заработная плата (с реквизитами счета);
- выписку со счета за несколько месяцев, где видно назначение платежей "заработная плата";
- справку банка об открытии счета и его назначении (если таковая есть).
С этими бумагами идете к исполнителю и пишете заявление о снятии ареста. В заявлении ссылаетесь на позицию Верховного Суда и просите отменить арест или ограничить его размером, разрешенным законом. Если исполнитель отказывает или молчит — обжалуете его действия в суд или старшего государственного исполнителя (для государственных) / в Совет частных исполнителей.
Параллельно можно подать заявление об определении счета для расходных операций в пределах двух минимальных зарплат. Это более быстрый способ получить хоть какие-то деньги на жизнь.
Советы
Не ждите, пока ситуация станет критической. Если вы знаете, что против вас открыто исполнительное производство, сразу сообщите исполнителю о наличии зарплатного счета и предоставите документы. Это уменьшает риск полной блокировки.
Попросите работодателя перечислять зарплату на другой счет, открытый специально под эти выплаты, или получать часть средств наличными через кассу. Закон этого не запрещает.
Проверяйте реестр должников хотя бы раз в несколько месяцев. Многие узнают о долге уже после блокировки карты.
Если долг невелик (до 10 минимальных зарплат), в 2026 году действуют упрощенные правила автоматического снятия ареста после полного погашения. Это существенно ускоряет процесс.
Особенности военного периода
Военное положение не остановило работу исполнителей, но добавило защитные механизмы. Кроме уже упомянутых двух минимальных зарплат есть ограничения на арест средств в определенных категориях производств. Для военнослужащих ситуация сложнее: многие сталкиваются с блокировкой именно зарплатных карт, хотя отдельные петиции и обращения пытались это запретить. Пока общего иммунитета нет. Военнослужащий, как и любой другой должник, может использовать механизм двух минимальных зарплат и обжаловать чрезмерный арест.
Важно: арест накладывается на деньги, а не на сам счет. Формально вы можете попросить работодателя выплачивать зарплату другим способом. Но банки и бухгалтерии не всегда охотно идут навстречу из-за рисков.
Когда арест снимают быстро
Быстрее всего арест снимают в двух случаях. Первый – когда вы полностью погасили долг и исполнительное производство закрыли. Второй – когда суд признал действия исполнителя незаконными. Судебная практика последних лет (особенно после позиций Большой Палаты Верховного Суда) стала более дружественной должникам в части защиты зарплаты. Суды все чаще обязывают исполнителей снимать арест со счетов, на которые поступает заработная плата, если доказан целевой характер средств.
Иногда помогает просто грамотное заявление с прилагаемыми документами. Многие исполнители, получив подтверждение, сами выносят постановление о снятии ареста во избежание дальнейшего обжалования.
Чего категорически не стоит делать
Не игнорируйте сообщение банка. Не пытайтесь обойти арест, открывая новые счета на родственников без надлежащего оформления — это может выглядеть как уклонение от исполнения решения суда. Не соглашайтесь на предложения сомнительных «помощников», обещающих снять арест за один день за большие деньги. Большинство таких «услуг» — либо мошенничество, либо дорогостоящее дублирование того, что вы можете сделать сами.
Также не следует надеяться, что банк сам разберется и снимет арест. Банк исполняет постановление исполнителя. Он не является арбитром в споре с исполнительной службой.
Как избежать блокировки в будущем
Лучшая защита – контролировать свои долги. Если появилось решение суда, вступившее в силу, и открыто исполнительное производство, лучше сразу выйти на контакт с исполнителем. Можно предложить график погашения или добровольное исполнение. Многие исполнители готовы работать с должником, который сам проявляет инициативу.
Открывайте отдельный счет именно под зарплату и сообщайте о нем исполнителю заранее. Сохраняйте все справки с работы. Если планируете изменение места работы, сразу сообщайте новому работодателю о наличии исполнительных документов, чтобы содержание происходило правильно, а не из-за блокировки счета.
Блокировка зарплатной карты — неприятная, но далеко не безысходная ситуация. Закон дает инструменты защиты, а судебная практика последних лет подкрепляет их. Главное — действовать быстро, собирать документы и не бояться обращаться к исполнителю или суду. Деньги, которые вы заработали своим трудом, имеют защиту, и этой защитой следует пользоваться.