ТЦК розшифровується як Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Це офіційна назва органів військового управління в Україні, які з 2022 року повністю замінили колишні військові комісаріати. Кожне слово в назві має чітке значення: «територіальний» вказує на прив’язку до конкретної адміністративної одиниці — від області до району, «центр комплектування» — на функцію забезпечення Збройних Сил особовим складом через облік, відбір та організацію призову, а «соціальної підтримки» — на обов’язок допомагати ветеранам, членам сімей військовослужбовців та тим, хто потребує соціального захисту після служби.
У повсякденному житті українці найчастіше вживають саме скорочення ТЦК. За ним стоїть не просто адміністративна установа, а ціла система, яка веде військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів, організовує мобілізаційну підготовку, проводить відбір на контрактну службу та бере участь у патріотичному вихованні. Усе це регулюється Положенням, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23 лютого 2022 року.
Назва з’явилася не випадково. Ще у 2017 році в Чернігівській області запустили пілотний проєкт реформування старих військкоматів. Експеримент поступово розширювали на інші регіони. У 2021 році ухвалили закон, який удосконалив облік, а з 23 лютого 2022 року система остаточно перейшла на нові рейки. Головна ідея реформи — відмовитися від застарілої паперової бюрократії на користь електронного реєстру «Оберіг» та зробити процеси прозорішими й ефективнішими в умовах повномасштабної війни.
Структура ТЦК чітко вибудувана по вертикалі. Обласні (або міські в Києві та Севастополі) центри мають статус юридичних осіб публічного права з власним балансом і рахунками в казначействі. Районні ТЦК та СП діють як відокремлені підрозділи обласних центрів. Загальна кількість таких структур перевищує 200, а з урахуванням відділень і філій наближається до трьох сотень. Керують ними відповідні оперативні командування, а загальне керівництво здійснює Командування Сухопутних військ ЗСУ у взаємодії з Генеральним штабом та Міністерством оборони.
Кожен рівень має свої завдання. Обласні центри координують роботу на великій території, ведуть узагальнений облік і взаємодіють з вищим командуванням. Районні безпосередньо працюють з громадянами: оновлюють дані в реєстрі, оформлюють військово-облікові документи, організовують оповіщення та розглядають заяви щодо бронювання чи відстрочки. Така дворівнева система дозволяє поєднувати стратегічне планування з практичною роботою на місцях.
Основні функції ТЦК та СП прописані в Положенні та охоплюють кілька напрямів. Перший — ведення військового обліку. Сюди входить не лише фіксація даних призовників і військовозобов’язаних, а й облік резервістів, добровольців територіальної оборони та ветеранів. Дані постійно оновлюються, і саме через ТЦК відбувається синхронізація з єдиним державним реєстром «Оберіг».
Другий напрям — мобілізаційна підготовка та безпосередня мобілізація. Центри розробляють плани залучення людських і транспортних ресурсів, організовують оповіщення та забезпечують виконання рішень призовних комісій. У реаліях 2025–2026 років саме ТЦК забезпечують основну частину поповнення особового складу — за словами Головнокомандувача ЗСУ, близько 90 % мобілізованих проходять через цю систему.
Третій важливий блок — відбір кандидатів на військову службу за контрактом та до резерву. Працівники ТЦК проводять агітаційну роботу, консультують охочих, перевіряють документи та допомагають оформити контракти. Це не лише про призов, а й про можливість свідомого вибору для тих, хто хоче служити професійно.
Четвертий напрям — соціальний і правовий захист. Тут назва «соціальної підтримки» набуває реального змісту. ТЦК видають довідки про проходження служби, підтверджують період участі в бойових діях для нарахування пільг і стажу, допомагають ветеранам та членам їхніх сімей оформити необхідні документи. Вони також беруть участь у військово-патріотичному вихованні молоді — проводять уроки мужності, зустрічі з ветеранами, сприяють розвитку оборонно-спортивних напрямів.
Люди, які працюють у ТЦК, — це окрема тема. Штатна чисельність усіх центрів становить близько 48 тисяч посад, фактично зайнято приблизно 36 тисяч осіб. Серед них — військовослужбовці, цивільні працівники ЗСУ та обмежено придатні, які часто виконують адміністративні функції. Близько 7 тисяч — цивільні, майже 3 тисячі — жінки. У 2024–2025 роках значну частину військовослужбовців, придатних до бойової служби, перевели до бойових частин, тому в багатьох ТЦК залишилися ті, хто за станом здоров’я не може бути на фронті, або цивільні фахівці.
Робота в ТЦК вимагає не лише знання законів, а й уміння спілкуватися з людьми в непростих обставинах. Кожен день працівники стикаються з різними ситуаціями: хтось приходить оновити дані, хтось — оформити відстрочку, хтось шукає інформацію про близьку людину, яка служить. Саме тому «соціальна підтримка» в назві — не формальність, а реальна частина обов’язків.
Цікаві факти про ТЦК
- Пілотний проєкт реформи запустили ще 1 серпня 2017 року в Чернігівській області — задовго до повномасштабного вторгнення.
- Повністю система ТЦК замінила старі військкомати 23 лютого 2022 року — буквально напередодні широкомасштабної агресії.
- У серпні 2023 року за рішенням РНБО, затвердженим Президентом, звільнили всіх керівників обласних ТЦК через корупційні ризики.
- Станом на 2023 рік в Україні діяло понад 200 ТЦК та СП, а з урахуванням районних відділень — близько 300 структур.
- За даними Міністерства оборони, ТЦК забезпечують близько 90 % мобілізації особового складу.
- З початку повномасштабного вторгнення поліція зафіксувала понад 600 нападів на військовослужбовців ТЦК — цифра, яка свідчить про високу напругу в суспільстві.
- У штаті центрів працює близько 20 % цивільних співробітників, які не є військовозобов’язаними.
Соціальна підтримка в діяльності ТЦК проявляється не лише в роботі з ветеранами. Центри допомагають оформлювати документи на пільги, сприяють психологічній реабілітації, іноді координують гуманітарну допомогу сім’ям загиблих. У деяких регіонах з’явилися додаткові сервіси — від консультацій юристів до допомоги з працевлаштуванням після звільнення зі служби. Це той бік роботи, який рідко потрапляє в заголовки новин, але безпосередньо впливає на тисячі людей.
У 2025–2026 роках система продовжує еволюціонувати. Активно розвиваються цифрові сервіси: оновлення даних через застосунок «Резерв+», оформлення відстрочок онлайн або через ЦНАП, автоматичне продовження деяких відстрочок через міжреєстровий обмін. Тривають обговорення щодо створення селищних ТЦК на базі існуючих відділень — це дозволить наблизити послуги до людей у невеликих громадах. Зміни спрямовані на зменшення бюрократії та навантаження як на громадян, так і на працівників центрів.
ТЦК — це не просто «військкомат нового зразка». Це складна, багаторівнева система, яка в умовах війни виконує критичну функцію забезпечення армії людьми та одночасно намагається зберігати соціальну складову. Розуміння того, як розшифровується абревіатура і що за нею стоїть, допомагає краще орієнтуватися в реаліях сьогодення — чи то для оновлення власних даних, чи то для розуміння процесів, які впливають на життя тисяч родин.
Кожен візит до ТЦК, кожна заява чи довідка — це маленька частинка великого механізму, який працює заради оборони країни. І саме тому повна назва — Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки — звучить не як суха формальність, а як відображення реальних завдань, які стоять перед цією структурою сьогодні.